26-28 сентября 2016 года в Государственной аудиторской службе Украины проходит трехдневная рабочая встреча с представителями Экспертной комиссии TAIEX относительно мониторинга и контроля государственных закупок.
Экспертную миссию TAIEX представляют: Александра Яновская, руководитель программы Европейской комиссии (группа поддержки для Украины); Филиппо Романо, директор Итальянского национального антикоррупционного бюро; Магдалена Олеярз, директор Управления государственными закупками Республики Польша.
От Госаудитслужбы на встрече присутствовали Глава Госаудитслужбы Лидия Гаврилова, первый заместитель Главы Госфининспекции Александр Шкуропат, руокводители и сотрудники Департамента стратегического планирования, отчетности и методологической работы и Департамента мониторинга и проверок государственных закупок.
Также в мероприятии принимают участие представители Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, Представительства ЕС в Украине, Счетной палаты Украины, Проекта ЕС «Гармонизация системы государственных закупок в Украине со стандартами ЕС».
Приветствуя участников встречи, Лидия Гаврилова отметила, что на сегодня приоритетным вопросом для Госаудитслужбы является построение эффективной системы государственного финансового контроля как части общей системы управления государственными финансами.
«Важно, чтобы базовые этапы развития Госаудитслужбы были имплементированы в отечественные реформы в сфере государственного управления и управления государственными финансами, в частности в сфере публичных закупок», – подчеркнула Лидия Гаврилова.
Также она обратила внимание на то, что в основу реформ Госаудитслужбы должны быть положены главные принципы и лучший опыт стран ЕС. Поэтому стратегия эффективной модернизации Госаудитслужбы основывается на: кардинальном реформировании функции инспектирования, повышении его действенности как инструмента выявления и документирования нарушений с признаками мошенничества; развитии и усилении функции государственного аудита, повышении его эффективности для действенного финансового управления и контроля; развитии и усилении предварительного контроля, направленного на предупреждение финансовых нарушений, а также непродуктивных и лишних расходов государственных средств. Прежде всего, это касается именно сферы публичных закупок.
«Таким образом, государственный финансовый контроль должен стать инструментом предотвращения и предупреждения нарушений, оценки эффективности и результативности деятельности предприятий и учреждений, предоставления рекомендаций относительно улучшения финансово-хозяйственной деятельности. Очень принципиальным и показательным является то, что Госаудитслужба в этом вопросе должна занять позицию некарательного или контрольного органа. Мы планируем предоставлять севисную помощь заказчикам и предупреждать их о возможных нарушениях ими законодательства относительно госзакупок», – отметила Лидия Гаврилова.
После выступления Главы Госаудитслужбы директор Департамента мониторинга и проверок государственных закупок Госаудитслужбы Ирина Власенко рассказала об особенностях и подробностях контроля в сфере закупок, о ключевых проблемах во время контроля в сфере закупок, в частности относительно проведения мониторинга закупок, и ознакомила участников встречи с последними результатами этого мониторинга.
Представитель Счетной палаты Украины Маргарита Горбач ознакомила представителей миссии с основными функциями Счетной палаты.
Во время выступлений представителей украинской стороны иностранные гости подняли ряд уточняющих вопросов относительно организации контроля в сфере закупок в Украине. В частности, относительно отличия между полномочиями Госаудитслужбы и полномочиями счетной палаты, интересовались наработками Госаудитслужбы относительно нормативного обеспечения в сфере закупок, разницей между проверками и мониторингом закупок.
Также участники мероприятия ознакомились с мониторингом системы государственных закупок в Италии, с мониторингом и контролем над процедурами государственных закупок в Польше.
Помимо этого обсуждались вопросы возможных рекомендаций для Госаудитслужбы относительно целей реформирования и конкретных действий на краткосрочный (2016-2017 гг.) и среднесрочный (2018 г.) периоды.
Поділитись в соцмережах:
