Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект №4558 о внесении изменений в некоторые законы Украины об усовершенствовании государственного регулирования в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами. Об этом сообщило Информационное управление Верховной Рады.
– Обработка растений – необходимость, ведь пестициды являются для них своеобразными лекарствами, – отметил председатель Комитета по вопросам аграрной и земельной политики Александр Гайду, комментируя законопроект. – И именно эта процедура влияет на увеличение показателей урожайности. Однако в области обращения с пестицидами существует ряд проблем. В частности, использование фальсификатов, а также недостаточная информированность аграриев и пчеловодов относительно состава пестицидов, свойств веществ, влияния на здоровье человека, пчел и состояния окружающей среды.
Нормировать определенные моменты в использовании пестицидов и других агрохимикатов, осовременить некоторые положения, которые их касаются, и способствовать решению ряда проблем, связанных с сельскохозяйственной «химией», должно принятие и введение в действие законопроекта №4558 о внесении изменений в некоторые законы Украины по усовершенствованию государственного регулирования в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами. Его инициаторами выступили народные депутаты Украины Сергей Лабазюк, Елена Винтоняк, Иван Чайкивский, Юлия Клименко, Павел Мельник, Дмитрий Любота, Мария Мезенцева, Петр Юрчишин, Дмитрий Соломчук, Игорь Молоток, Николай Кучер.
Нормы, регулирующие обращение с пестицидами и другими агрохимикатами, содержатся более чем в двух десятках нормативно-правовых актов, действующих в Украине. Законопроект №4558 предусматривает внесение изменений в четыре из них: в Законы Украины «О пестицидах и агрохимикатах», «О страховании», «О детском питании», «О лицензировании видов хозяйственной деятельности». Авторы законопроекта считают, что это необходимо по ряду причин, в том числе – из-за существования в упомянутых законах устаревших норм, которые предусматривающих дублирование полномочий различных органов власти, свидетельствуют о чрезмерном и неоправданном регулировании со стороны государства, не согласуются с требованиями законодательства ЕС или с Соглашением ВТО о применении санитарных и фитосанитарных мероприятий и т.п.
В частности, Украина уже несколько лет осуществляет приведение норм отечественных нормативно-правовых актов в соответствие с законодательством ЕС. Но, например, в украинском законодательстве есть понятие специальных сырьевых зон, предназначенных для выращивания продукции для детского и диетического питания, что не предусмотрено законодательством ЕС. Авторы законопроекта отмечают, что в странах Евросоюза безопасность пищевых продуктов для детского и диетического питания достигается не благодаря созданию специальных сырьевых зон, а за счет установления предельных уровней определенных видов загрязнителей в пищевых продуктах.
То же касается требования применять пестициды в специальных сырьевых зонах по специальным технологиям. Ведь законодательство ЕС не предусматривает такого разделения технологий: они едины и не зависят от того, выращивается ли сельхозпродукция для потребления детьми, взрослыми или животными.
Таким образом, принятие изменений в законодательство приведет к отмене положений о специальных сырьевых зонах.
Также законопроект предусматривает упразднение обязательного страхования хозяйственной деятельности в сфере хранения и применения пестицидов и агрохимикатов.
В то же время, некоторые виды деятельности в сфере обращения с пестицидами и другими агрохимикатами нуждаются в более жестких правилах. Так, по оценкам экспертов, сейчас в Украине около трети таких препаратов являются фальсификатами, ввезенными в страну физическими лицами. Поэтому законопроект вводит запрет для физлиц на ввоз пестицидов.
Вводятся европейские требования и к упаковке и маркировке пестицидов. Они должны быть так упакованы и иметь такие этикетки, чтобы вероятность по ошибке принять их за пищевой продукт, напиток, лекарства или корм была минимальной.
Кроме того, ранее информация о применении препаратов, размещенная на каждой товарной единице пестицида и агрохимиката, имела характер рекомендаций. А согласно одному из регламентов ЕС, их использование обязательно должно производиться в соответствии с информацией на этикетке. Такая норма есть и в законопроекте №4558.
Легче должно стать и получение сведений о тех или иных препаратах для всех, кто в этом нуждается. Согласно положениям документа, в Украине должен заработать публичный электронный реестр пестицидов и агрохимикатов с максимально полной информацией о них. Доступ к нему будут иметь, в частности, фермеры и пчеловоды, что поможет урегулировать взаимоотношения между ними благодаря, например, выбору тех препаратов, которые наносят меньше вреда насекомым-опылителям и окружающей среде.
– По уровню использования пестицидов Украина сейчас занимает невысокую семнадцатую позицию в мире, – говорит Александр Гайду. – Однако в обществе есть несколько стереотипное негативное отношение к этим препаратам. Единственный способ это изменить – сделать использование «лекарств» для растений максимально правильным, с соблюдением всех норм. Это позволит улучшить и увеличить наши урожаи, что в условиях войны просто необходимо.
Очевидно, что с председателем комитета согласно и большинство его коллег. За то, чтобы принять законопроект за основу, проголосовали 266 народных депутатов, 25 воздержались, 51 – не голосовали. Ни одного голоса против не было.
Поділитись в соцмережах:
