Ситуация с блокированием пропуска через польско-украинскую границу продолжает обостряться. Чего на самом деле хотят протестующие, исполнительный директор экономического дискуссионного клуба Олег Пендзин рассказал в эфире FM Галичина.
Польские протестующие продолжают увеличивать градус напряжения на границе с нашей страной. Они не только блокируют проезд грузовых автомобилей с товарами, но и частично препятствуют движению автобусов и легковых машин, перевозке грузов военного и гуманитарного назначения, пытаются перекрывать железнодорожные пути. А формы протеста в виде рассыпания зерна из фур и вагонов и демонстрации антиукраинских лозунгов заставили обратить на это внимание и извиняться перед Украиной даже польских чиновников.
Причина такой деятельности фермеров – не только ввоз украинского зерна. Подробнее об основе нынешних событий рассказал экономический эксперт Олег Пендзин.
Он отметил, что его не удивляет сложившаяся ситуация, ведь ее предпосылки возникли еще десять лет назад, во время подписания Соглашения об ассоциации Украины с ЕС. Частью документа стало Соглашение о зоне свободной торговли между Украиной и ЕС. Однако некоторые его положения были более выгодны Евросоюзу, чем нашей стране. И это сыграло свою роль сейчас.
– Как красиво звучит: соглашение о свободной торговле между Украиной и Европейским Союзом, – говорит Олег Пендзин. – Мы открываем это соглашение, а там – квоты на поставку украинской аграрной продукции в Европейский Союз на уровне от 1 до 3 процентов общего производства этой продукции в Украине. Что это за свободная торговля, я извиняюсь? А все очень просто: это было единственным условием заключения соглашения об ассоциации со стороны восточноевропейских стран.
По убеждению эксперта, именно в 2014 году была заложена основа сегодняшних проблем. Он считает, что нужно было еще тогда договориться о том, как будет происходить украинский экспорт в Европейский Союз, когда наша страна станет частью этого объединения. А вместо того мы согласились на квоты, в то же время без всяких условий позволив ввозить на свою территорию товары из ЕС.
Но в 2022 году, после начала полномасштабного вторжения рф, Евросоюз, желая поддержать Украину, отменил закрепленные в соглашении об ассоциации ограничения. Украинская аграрная продукция, которая из-за блокирования морских портов не могла идти на привычные рынки, потекла в страны ЕС. Что, конечно, увеличило конкуренцию, повлияло на цены и вызвало сопротивление европейских фермеров.
Экономический эксперт напомнил, что в прошлом году, когда протесты и блокировка границы набирали обороты, в определенный момент все внезапно прекратилось. И произошло это благодаря финансовому вливанию от ЕС.
– Для того чтобы не обострять ситуацию, Евросоюз откупился от польских аграриев, – утверждает Олег Пендзин. – Он дал им 100 миллиардов евро в виде дополнительных субсидий. То есть, они не продали свою продукцию, продала Украина, а им за это еще и заплатили. Тогда Евросоюз пошел на такие вещи. Сейчас Евросоюз этого делать не хочет. А они шантажируют.
По его словам, в перечне требований, предъявляемых польскими фермерами, те, что относятся к Украине, на самом деле стоят далеко не на первом месте. В их общем объеме только 20–25% касаются украинской аграрной продукции. Остальные основываются на недовольстве, вызванном европейским зеленым курсом и сокращением дотаций на сельское хозяйство.
– 70% дохода европейского фермера – дотации Евросоюза, – отмечает эксперт. – Но ведь это палка о двух концах. То есть с одной стороны вы получаете дотации, а с другой стороны есть определенные требования.
В частности, Олег Пендзин напомнил, что в ЕС действует запрет на использование некоторых видов агрохимикатов в сельском хозяйстве. Также европейские фермеры должны оставлять незасеянными до 25–30% своих сельхозугодий для сохранения биоразнообразия. Хотя оба ограничения оказывают положительное влияние на состояние окружающей среды, они одновременно сужают возможности аграриев по производству продукции.
Кроме того, фермерам очень не нравится сокращение дотаций в аграрном секторе. По словам эксперта, в 2009-2010 годах их общий объем в бюджете Евросоюза составил примерно 48%. То есть почти половина общей казны шла на дотирование сельского хозяйства. Но постепенно ЕС начал сворачивать такие программы, и сейчас на них направлено уже около 25% европейского бюджета. Планируется уменьшать поддержку фермеров и дальше. Например, должны резко упасть дотации на животноводство, тогда как сейчас животноводы получают выплаты за каждую голову скота, на молодняк и т.д. Аграрии с таким уменьшением денежного потока не согласны.
Что касается ввоза украинской аграрной продукции, то она польских производителей беспокоит меньше. И Олег Пендзин приводит аргументы, подтверждающие данный факт.
– Летом прошлого года была скоординированная акция румын, болгар, словаков, венгров, поляков, – вспоминает он. – Сейчас кто бастует? Только поляки. Почему? Украина предложила нашим партнерам очень хорошее временное решение, я называю его механизмом самоограничений. То есть Украина согласовывает с пограничной страной Европейского Союза общий объем украинской аграрной продукции, которую там готовы принять. И на такой объем украинское правительство своим аграрным производителям выдает лицензии. Мы имеем это с румынами, словаками, то есть это работает. Мы предложили то же самое полякам. Но еще раз повторяю: у поляков вопрос украинского экспорта – 20–25%, все остальное Украины не касается. Потому они не согласились. Им же нужна сегодня украинская граница в качестве рычага давления на Европейскую Комиссию. То есть там чисто политика. Тем более, что общий объем украинского аграрного экспорта через Польшу невелик.
Потому протестующие, понимая, что митинги, проведенные где-то в Варшаве, могут не дать желаемого для них результата, и приступили к блокированию границ. Таким образом, Украина фактически стала заложником «разборок» с Брюсселем, к которым не имеет никакого отношения.
– Если вы заблокируете границы с Украиной, воюющей страной, и перестанете пускать военные грузы, я уже не говорю об автобусах с людьми, Евросоюз будет вынужден «чесать затылок», – говорит эксперт.
Однако своими действиями протестующие вредят не только Украине, но и себе. Польша ведь может потерять украинский рынок аграрной продукции. Ее место здесь будет быстро занято производителями из других стран.
То же касается и транзита. В настоящее время в Румынии строят современный многополосный автобан до границы с Украиной. Так что логистические схемы могут измениться.
– Два-три года – и мы увидим ситуацию, когда весь трафик в Европу поедет вместо Польши через Румынию. Украина не имела альтернативы, теперь будет иметь, – заключает Олег Пендзин.
Добавим, что сообщения польских фермеров о том, что украинское зерно, несмотря на введенное на него эмбарго, оседает в Польше, не подтвердились. О чем официально проинформировал заместитель министра сельского хозяйства Польши Михал Колодзейчак. Министерство провело проверки полученных жалоб фермеров и не выявило ни одного случая, когда транзитное зерно осталось бы на польском рынке.
– Ни пшеница, ни кукуруза, ни рапс. Эта продукция здесь не остается, – сказал Михал Колодзейчак.
Поділитись в соцмережах:
