Обеспеченность отечественных аграриев семенами украинского происхождения достаточно высока. Украина могла бы ежегодно экспортировать около 1,0 млн т семян зерновых культур для посева, считает заведующий отделом инвестиционного и материально-технического обеспечения Национального научного центра «Институт аграрной экономики», д.э.н. Александр Захарчук.
По его мнению, удовлетворив внутреннюю потребность в семенах и посадочном материале по всем сельскохозяйственным культурам, кроме кукурузы, подсолнечника и зернобобовых, Украина имеет потенциал наращивания экспорта этого вида агропродукции до 1,5 млрд долл. США. Сейчас же за границу ежегодно поставляется семян на сумму всего лишь от 10 до 20 млн долл. США.
За 2018 год продано только 1799 т семенной пшеницы при потенциале в 855,3 тыс. т, а ячменя – 234 т из 576,5 тыс. т. Объемы зарубежных поставок гречки – в Южную Африку – составили 93 т, тогда как Украина имеет возможность экспортировать 24,5 тыс. т семян этой сельхозкультуры.
В структуре украинского экспорта семян традиционно доминирует кукуруза, отметил ученый. Объемы ее поставок на зарубежные рынки за 2018 год в стоимостном измерении составляли 9,4 млн долл. США, а доля семян кукурузы в отечественном экспорте составила около 85%. Основными странами – потребителями этого вида семенного материала являются страны СНГ – Беларусь, Молдова, Грузия и Казахстан.
На внешних рынках по отношению к украинскому семян сохраняется ценовая дискриминация. В частности, отечественная кукуруза идет на экспорт по 2113 долл. США за 1 тонну, тогда как импортная закупается по вдвое более высокой цене в 3950 долл. США. Пшеницу мы продаем в 2,5 раза дешевле (450 долл. США за 1 т), чем покупаем, а ячмень – в 1,8 раза дешевле (570 долл. США за 1 т).
Реализации экспортного потенциала отечественного семенного материала препятствует целый ряд факторов, отметил эксперт.
С одной стороны, это непризнание украинских фитосанитарных сертификатов, которое усиливается неполным присоединением Украины к Схемам сортовой сертификации Организации экономического сотрудничества и развития.
С другой, низкое качество украинских семян по сравнению с семенами стран ЕС и США, а также сильная защита внутренних семенных рынков других стран для вхождения иностранных, в том числе и украинских семян.
По мнению ученых Института аграрной экономики, преодолеть эту проблему можно только введя цивилизованный, прозрачный, рыночный оборот семян и посадочного материала, а также защиты интеллектуальных прав селекционера и селекционных учреждений.
Для этого, прежде всего, следует повысить платежеспособность субъектов процесса производства и использования сортовых семян от начального до конечного звеньев товародвижения семян, а также разработать механизм управления рынком семеноводства в направлении увеличения объемов предложения сертифицированных семян, дальнейшего их удешевления, улучшения качества и ассортимента.
Также необходимо создать систему семеноводства зерновых культур в каждом регионе (области), которая включала бы селекционно-семенной центр, семенной завод и региональное объединение производителей семян.
Кроме того, целесообразно ввести практику принятия периодических, рассчитанных минимум на 4-5 лет действия, базовых законов по государственному регулированию рынка семян. Это будет способствовать стабильности и комплексности государственного регулирования, соответствия тенденциям в развитии национальной экономики, снижению зависимости государственных программ поддержки от бюджетного процесса.
И, наконец, крайне важным является осуществление дальнейших мер по полному присоединению Украины к Схемам сортовой сертификации семян для международной торговли, подытожил Александр Захарчук.
Поділитись в соцмережах:
