Ассоциация рыболовов Украины обеспокоена положением, сложившимся в стране с выловом водных биоресурсов: его объемы за три десятилетия сократились в 11 раз: с 1 млн. 100 тыс. т в 1989 году до 97,1 тыс. т в 2019 году. При этом из общего объема вылова 22,4 тыс. т – это криль, добытый в Антарктике.
В 2019 году общий промышленный вылов рыбы и других водных биоресурсов в рыбохозяйственных водных объектах и на континентальном шельфе Украины составил 51,4 тыс. т. Квоты на специальное использование водных биоресурсов получило более 430 субъектов хозяйственной деятельности.
Основную долю промышленного вылова в Украине составляет добыча водных биоресурсов в Азово-Черноморском бассейне, причем в значительной степени это – массовые виды рыб (шпроты, хамса, тюлька, бычок).
В 2019 году в различных водных объектах и системах промышленный вылов имел следующие объемы:
– Черное море: 14 128 т (+ 64% к показателям 2018 года), из которых вылов рапана составил 11 202 т (в 2018 году – 5,5 тыс. т);
– Азовское море: 16 063 т (- 24,8%). В 2018 году вылов здесь составил 21,3 тыс. т, в 2017 году – 37,5 тыс. т;
– Причерноморские лиманы: 70 т (- 85,4%);
– р. Дунай: 561 т (+ 120,7%), из которых 447 т – черноморская сельдь (в 2018 году черноморской сельди выловили 126,6 т);
– низовья р. Днестр с лиманом и Кучурганское водохранилище: 2 581 т (+ 25,9%);
– Днепровско-Бугская естуарная система: 3 885 т (- 8%);
– водохранилища р. Днепр: 13 959 т (+ 6%), в том числе Киевское водохранилище – 1 379 т, Каневское – 859 т, Кременчугское – 5 197 т, Каменское – 2 497 т, Днепровское – 1 163 т, Каховское – 2 862 т.
В районе действия Комиссии по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (CCAMLR) судном «Море Содружества» под государственным флагом Украины в 2019 году добыто 22,4 тыс. т водных биоресурсов (криля).
Кроме того, на озерах и водохранилищах (их частях) Украины работают специальные товарные рыбные хозяйства (СТРХ), сочетающие элементы аквакультуры и промышленного вылова. Всего в 2019 году в режиме СТРХ добыто 8,2 тыс. т водных биоресурсов.
В то же время незаконный вылов превысил официальный и составляет 80–90 тыс. т в год. Каждый день на отечественных водоемах незаконно добывают более 400 т водных живых ресурсов. По неофициальным данным, теневой «рыбный» рынок оценивается в 4–5 млрд. грн. Его источниками являются: браконьерский вылов, неучтенный промышленный вылов, неуказанные объемы рыбы, выращенной предприятиями, а также рыбная продукция, завезенная в нашу страну по «серым» схемам.
Борьба с этим явлением ведется, но, по статистике, каждый год выявляют не более 10% от всех правонарушений на водоемах. Так, в 1991 году были задержаны 19 тыс. «рыбных» браконьеров, в 2019 году – 106 тыс.
В течение 2019 года территориальные рыбоохранные патрули провели 13 889 рыбоохранных рейда, во время которых было изъято 52 207 единиц запрещенных орудий лова. Наибольшее количество нарушений выявлено Черкасским, Днепропетровским, Полтавским, Одесским, Киевским рыбными патрулями, а также Азовским бассейновым управлением. К сожалению, это говорит не о качестве работы контролирующих структур, а о массовом разгуле браконьерства в этих регионах.
Всего в 2019 году органы рыбоохраны изъяли у браконьеров 200 т рыбы и начислили нарушителям 44,5 млн. грн. в качестве возмещения нанесенного ущерба. Однако статистика свидетельствует, что в государственный бюджет поступает лишь 36,7% суммы выписанных штрафов и 7,2% сумм, начисленных в качестве компенсаций за причиненный ущерб.
Но не только браконьерство и теневой рынок уничтожают рыбную отрасль Украины: в значительной степени этому способствует коррупция.
Так, сейчас по всей стране проходят акции протеста рыбаков, которые возмущены некомпетентностью чиновников Министерства энергетики и защиты окружающей среды, работающих с направлением рыбной отрасли, а также колоссальной по масштабам коррупцией в Госрыбагентстве. Поборы со стороны инспекторов рыбоохраны доводят их до нищеты. Чтобы выжить, рыбаки вынуждены идти на нарушения, чем лишают себя, свою профессию и водоемы будущего.
– Увеличения вылова в 2020 году не приходится ожидать, потому что чиновники с большим опозданием подписали необходимые документы для легального вылова рыбы во внутренних отечественных водоемах и Азовском море в 2020 году, – говорит председатель Ассоциации рыболовов Украины Александр Чистяков. – Все украинские рыболовецкие суда были вынуждены два месяца стоять у причалов. Если бы они вышли в море на лов без документов, то были бы задержаны пограничной службой ФСБ РФ за незаконный вылов. В то же время российские рыбаки с начала 2020 года уже выловили более 6 тыс. т рыбы.
Это при том, что Азово-Черноморский вылов очень важен для нашей экономики, ведь составляет две трети всего отечественного вылова.
Непрофессионализм, коррупция и явный саботаж руководителей рыбной отрасли наносят государству ущерб в сотни миллионов гривен. Все это ведет к уничтожению украинской рыбной отрасли, освобождая рыбный рынок для импортной продукции. Хотя жители Украины все чаще заменяют мясные продукты рыбными, все меньше на их стол попадает отечественной рыбы. Зато импортированная из-за рубежа уже сегодня занимает 85% украинского прилавка, что угрожает продовольственной безопасности страны в этом сегменте.
Пресс-служба Ассоциации рыболовов Украины
Поділитись в соцмережах:
