Почти пятая часть микро, малых и средних агропроизводителей в Украине сталкивалась с коррупцией в земельной сфере, но лишь каждый десятый заявлял о своем негативном опыте. Об этом свидетельствуют результаты опроса, организованного USAID АГРО.
Опросы, которые должны определить, сколько микро, малых и средних предприятий (ММСП) сталкивалось с коррупцией в сфере земельных отношений, проекты USAID по аграрному развитию проводят в Украине с 2016 года. Не стал исключением и нынешний год: очередной опрос в июле-августе провела компания Info Sapiens по заказу Программы USAID по аграрному и сельскому развитию (АГРО). Были опрошены 754 респондента по всей Украине, в том числе – на временно оккупированных территориях.
Из всех связанных с земельными отношениями процедур чаще всего в течение последнего года у респондентов появлялась необходимость получить выписку из кадастра о земельном участке или о его нормативной денежной оценке (35%).
По результатам опроса оказалось, что коррупция, связанная с землей, все еще есть в нашей стране. Так, 18% аграриев сообщили, что сталкивались с проявлениями коррупции на протяжении прошлого года.
Чаще всего с коррупцией встречались агропредприятия, которые выращивают зерновые и масличные культуры (26% и 27%), работают в области рыбоводства и аквакультуры (23%), производят молоко и мясо (22%), выращивают и перерабатывают фрукты, овощи и ягоды. (16%). Что, в общем, и неудивительно. Ведь именно такие производители нуждаются в больших земельных площадях для своей деятельности, следовательно, вынуждены чаще обращаться к чиновникам и учреждениям, имеющим полномочия решать разные вопросы в сфере земельных отношений.
Меньше сталкивались с коррупцией агропредприниматели, производящие продукты пчеловодства (14%), курятину (12%) и продукцию других видов птицеводства (6%). А менее всего ее проявления касались деятельности по изготовлению кондитерской продукции – с таким позорным явлением встречались только 5% производителей.
Тем не менее, и многие из тех ММСП, которые непосредственно не сталкивались с коррупцией, считают, что в земельных отношениях она всеобъемлющая или достаточно распространена. Об этом заявили 56% респондентов.
55% опрошенных одним из наиболее распространенных проявлений коррупции считают создание искусственных проблем и препятствий и затягивание процедур во времени. Кроме того, 42% ММСП среди наиболее частых видов данного явления называют получение неправомерной выгоды из-за служебных полномочий, 43% – участие чиновников в бизнесе через родственников или доверенных лиц, 35% – взяточничество, 29% – вымогательство чиновниками откатов, 23% – вымогательство чиновниками подарков для себя или третьих лиц.
Более трети (36%) респондентов наиболее коррумпированным органом из числе имеющих полномочия в сфере земельных отношений считают Госгеокадастр и его подразделения на местах. На второе место в этом сомнительном рейтинге аграрии поставили сельские советы и советы объединенных территориальных общин (28%). На третьем месте оказались местные государственные администрации (12%).
Хотя, как видим, коррупция все еще остается достаточно распространенной, лишь каждый десятый из сталкивавшихся с ней аграриев заявлял о таком правонарушении в соответствующие органы. Среди причин нежелания сообщать о коррупционных проявлениях они называют недоверие к власти (43%) и уверенность в том, что от их заявлений ничего не зависит (45%). Причем, уровень такого недоверия вырос за последний год. Ведь в подобном опросе, проведенном в 2021 году, каждый восьмой пострадавший от коррупционных деяний респондент сообщил, что делал заявления о них.
Однако есть и несколько обнадеживающих цифр. В частности, в прошлом году 24% ММСП, то есть на 6% больше, чем в нынешнем, сообщали, что сталкивались с проявлениями коррупции в земельной сфере. Кроме того, на 9% больше (65%) считали, что она всеобъемлющая или достаточно распространенная.
Для справки. Программа USAID по аграрному и сельскому развитию (АГРО) – пятилетняя Программа Агентства США по международному развитию (USAID), внедряемая компанией Кимоникс Интернешнл. Цель программы: ускорение экономического развития сельских общин Украины, требующих наибольшей поддержки путем улучшения управления в сельскохозяйственном секторе, что будет способствовать развитию более продуктивных, современных и прибыльных микро, малых и средних сельскохозяйственных предприятий (ММСП).
Поділитись в соцмережах:
