До введения оборота земель единая система государственной регистрации вещных прав должна начать предоставлять регулярную экономическую статистику

Одной из наибольших проблем для мониторинга земельной реформы является отсутствие актуальной прозрачной экономической статистики. При таких условиях даже получение общегосударственных данных четырехлетней давности можно считать прорывом.

Ретроспективно одними из первых промежуточные результаты земельной реформы были просуммированы Постановлением Верховной Рады Украины № 882-IV от 22 мая 2003 года, то есть через два года после принятия четвертого в истории Украины Земельного кодекса.  Упомянутое Постановление констатировало, что:  

6,87  миллионов украинцев  – получили земельные части (паи).  Из них только:

3,17 миллионов украинцев – выделили земельные части (паи) в земельные участки в натуре,

107 000 частей (паев)   – продано или другим способом отчуждено их новыми собственниками (до внедрения моратория).

Организация работ и методика распределения земельных участков между собственниками земельных частей (паев) были проведены в соответствие с Постановлением Кабинета Министров Украины от 4 февраля 2004 года № 122, которое состояло из двенадцати пунктов, и которое детализировало положение Закона Украины “О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных частей (паев)”. Согласно этому Постановлению КМУ, разъяснение Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра являются обязательными для применения органами власти и другими участниками соответствующих земельных отношений. 

Уже через десять лет Госгеокадастр обнародовал данные о наличии 4 741 400 договоров аренды земельных частей (паев) у бывших коллективных сельскохозяйственных предприятий (КСП) или земельных участков, выделенных из бывших частей (паев), площадь которых составляла 17,5 миллионов гектаров – было заключено по состоянию на 2013-й год: 

1) 35,5 % было заключено с субъектами хозяйствования, которые были правопреемниками бывших колхозов, 

2) 14,2 %  было заключено с фермерскими хозяйствами, 

3) 50,3 % было заключено с другими субъектами хозяйствования различных организационно-правовых форм и форм собственности. 

Среди арендодателей:

52,2 % были крестьянами-пенсионерами,

563,50 грн. за гектар в год (около 48 евро на то время) – средний размер арендной платы по стране.

 
Около двух третей из семи миллионов физических лиц, получивших землю во время приватизации, были гражданами в возрасте, при этом средний возраст землесобственника составлял пятьдесят семь лет, и 79% из них было более пятидесяти лет.

По сроку действия договора аренды были заключены на: 

Преимущественное большинство договоров аренды было заключено на срок более 6 лет.  Статистика о количестве договоров эмфитевзиса для правоотношений, возникших с землями частной формы собственности, Госгеокадастром не предоставлялась.
 

Статьей 31 Закона Украины от 06.10.1998 года № 161-XIV “Об аренде земли” определены основания для прекращения договора аренды.  А основания возобновления (продления) определены в статье 33 Закона Украины от  06.10.1998 года № 161-XIV “Об аренде земли”.

Постановлением КМУ от 03.03.2004 года № 220 “О заключении Типичного договора аренды земли”, принятым на выполнение ст. 14 Закона Украины № 161-XIV “Об аренде земли”, определено, что аренда:

1) не может быть меньше размера земельного налога, установленного для соответствующей  категории земельных участков,

2) не может превышать 12% нормативной денежной оценки (индексация нормативной денежной оценки проводится согласно п. 8 раздела 6 Переходные положения Налогового кодекса Украины).

Заключено договоров с процентом арендной платы:

Таким образом, 25,6% заключенных договоров аренды противоречили п.1 Указа Президента Украины от 2 февраля 2002 года № 92/2002 “О дополнительных мерах по социальной защите крестьян – собственников земельных участков и земельных частей (паев)”, который признал “одной из приоритетных задач” пореформенного развития аграрного сектора экономики обеспечение повышения уровня социальной защиты сельского населения, в частности путем внедрения платы за аренду земельных участков сельскохозяйственного назначения, земельных частей (паев) в размере не менее 3% определенной согласно законодательства стоимости земельного участка, земельной части (пая) и постепенного увеличения этой платы зависимо от результатов хозяйственной деятельности и финансово-экономического состояния арендатора”.

Оперативная информация Госгеокадастра касательно среднего размера арендной платы в Украине (2015-й год):

Среди форм арендной платы преобладала натуральная  – 61,9 процента от общей суммы выплат.  Следует признать, что это является негативным фактором, поскольку при расчетах с крестьянами, цены на сельхозпродукцию устанавливают сами руководители сельскохозяйственных предприятий, и эти цены, как показывали проверки, выше за рыночные.