Владимир Зеленский подписал Закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты относительно усовершенствования системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений» № 1423-IX. Как утверждается в сообщении на официальном сайте Президента Украины, этот закон окончательно возвращает общинам право распоряжаться своими землями.
Законопроект № 2194 Верховная Рада приняла 28 апреля 2021 года. А подписание принятого закона Президентом состоялось 24 мая, в торжественной обстановке, во время Всеукраинского форума «Украина 30. Земля».
– В апреле 2021 года, преодолев яростное сопротивление и тысячи поправок – законодательный спам от отдельных политических партий, Верховная Рада, наконец, приняла последние ключевые законы, необходимые для полноценного старта прозрачного рынка земли, – прокомментировал это событие Владимир Зеленский.
Отметив, что подписанный документ в корне меняет землеустройство, глава государства назвал его «земельной Конституцией» Украины.
– Это закон, который забирает у кабинетного чиновника функцию оформлять право на землю, которой он никогда даже в своей жизни не видел, – отметил Президент. – Который окончательно возвращает общинам право распоряжаться своими землями. Закон, который четко закрепляет, что покупать и продавать землю могут только украинцы.
Также Владимир Зеленский напомнил, что на днях Верховная Рада приняла еще один важный для земельной реформы Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности или прав на них (аренды, суперфиция, эмфитевзиса) через электронные аукционы» (законопроект № 2195). Он вводит электронные аукционы по купле-продаже земли.
– Это гарантия наполнения местных бюджетов, возможность каждого украинца принять участие в аукционе и создать свое фермерское хозяйство, – убежден Президент Украины.
Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль, комментируя во время форума последние изменения в законодательстве, отметил, что, благодаря возможности управления земельными ресурсами, местные бюджеты смогут существенно увеличить поступления, в том числе и за счет самостоятельной организации земельных аукционов.
– Сегодня средняя плата за аренду составляет около 7%, и успешный опыт проведения земельных аукционов предыдущих лет показал, что средняя ставка завершения таких аукционов может составлять 18% от нормативной денежной оценки земель, – сказал он. – Таким образом, есть потенциал увеличения поступлений в местные бюджеты от эффективного управления земельными ресурсами, переданными общинам, который составляет до 12 млрд грн.
Также премьер-министр сообщил, что, по расчетам экспертов, в течение первых 3–5 лет функционирования рынка земли цена на нее возрастет минимум вдвое.
А заместитель руководителя Офиса Президента Кирилл Тимошенко заявил, что приняты последние законы, необходимые для запуска открытого и прозрачного рынка земли, благодаря чему земельная реформа в Украине фактически выходит на финишную прямую.
Кирилл Тимошенко уверен, что теперь общины получат дополнительные возможности, у них появится больше средств, которые можно направить на финансирование различных проектов, прежде всего – социальной инфраструктуры. Но вместе с тем территориальные общины получают и дополнительную ответственность, в частности, относительно самостоятельного определения приоритетных направлений инвестиций на своей территории.
– Когда община поймет, какого именно инвестора она ищет, это будет толчком к тому, чтобы появились инвесторы, и чтобы у общины появились средства для развития, – сказал заместитель руководителя Офиса Президента.
Только что подписанный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины и другие законодательные акты относительно усовершенствования системы управления и дерегуляции в сфере земельных отношений» предусматривает, что земли государственной собственности за пределами населенных пунктов (кроме земель, которые необходимы государству для выполнения его функций) передаются в коммунальную собственность сельских, поселковых, городских советов.
Установлен четкий механизм фиксирования в Государственном земельном кадастре границ общин, в частности, объединенных.
Органы местного самоуправления получают полномочия по изменению целевого назначения земельных участков частной собственности и утверждению детальных планов территории за пределами населенных пунктов.
Отныне не будет специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере земельных отношений. Зато предполагается существование центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере кадастровой деятельности и геопространственных данных.
Полномочия по осуществлению государственного контроля использования и охраны земель предоставлены областным государственным администрациям и исполнительным органам сельских, поселковых, городских советов.
За центральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в сфере охраны окружающей природной среды, закрепляется функция контроля за соблюдением природоохранного законодательства.
Отменяются институты государственной экспертизы землеустроительной документации и агрохимической паспортизации земель.
Поділитись в соцмережах:
