В проекте госбюджета на 2020 год не предусмотрена поддержка отрасли животноводства. Ирина Паламар настаивает на выделении 3,5 млрд госдотаций на отрасль, в частности – на содержание свиней, строительство животноводческих комплексов, льготные кредиты и другие расходы.
«Проект Закона «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» № 2000 от 15.09.2019 года не предусматривает государственную поддержку важнейшей отрасли – животноводства, – комментирует глава Ассоциации животноводов, аграрный эксперт Ирина Паламар. – Также все предыдущие программы государственной поддержки животноводства, которые были начаты в 2018 году сроком на 5 лет, не сохранены в проекте государственного бюджета на 2020 год. Мы, Ассоциация животноводов Украины, как крупнейшая ассоциация отрасли, которая защищает интересы около 3500 животноводческих хозяйств, категорически не согласны с представленной позицией!
Мы настаиваем, чтобы на 2020 год в госбюджет включили государственную поддержку животноводства, и мы выложили наши предложения относительно тех направлений отрасли, которые нуждаются в поддержке, отправив соответствующее обращение к тем представителям власти, которые за это несут первоочередную ответственность, в частности – к Премьер-министру Украины Гончаруку А.В., Министру развития экономики, торговли и сельского хозяйства Милованову Т.С., Главе Комитета Верховной Рады Украины по вопросам аграрной и земельной политики Сольському М.Т.».
В частности, в обращении главы Ассоциации животноводов Украины предлагается следующее:
♦Предусмотреть на 2020 год программу 2801540 «Государственная поддержка животноводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, аквакультуры (рыбоводства)» в размере 3 500 000, 00 тыс. грн, и распределить их по следующим направлениям:
♦Частичная компенсация процентной ставки по банковским кредитам, привлеченным для покрытия расходов, и на оборотные средства деятельности субъектов хозяйствования, связанных с осуществлением деятельности в областях: свиноводства, скотоводства, овцеводства, козоводства, пчеловодства, звероводства, кролиководства, шелководства и аквакультуры (рыбоводства) – 100 000,00 тыс. грн;
♦Частичная компенсация стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов, предприятий инфраструктуры животноводческих комплексов, доильных залов, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции в части расходов, профинансированных без учета налога на добавленную стоимость за счет банковских кредитов – 100 000,00 тыс. грн;
♦Специальная бюджетная дотация за содержание коров молочного, молочно-мясного и мясного направления продуктивности – 750 000,00 тыс. грн;
♦Специальная бюджетная дотация за выращивание молодняка крупного рогатого скота – 700 000 тыс. грн;
♦Специальная бюджетная дотация за содержание свиней в промышленности – 750 000,00 тыс. грн;
♦Частичное возмещение стоимости закупленных для дальнейшего воспроизведения племенных животных, а именно: телок, нетелей, коров молочного, молочно-мясного и мясного направления продуктивности, свинок и хряков, овцематок, баранов, ярок и спермы быков и эмбрионов крупного рогатого скота, которые имеют племенную (генетическую) ценность – 250 000,00 тыс. грн;
♦Частичное возмещение стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов, предприятий инфраструктуры животноводческих комплексов, доильных залов, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции – 850 000,00 тыс. грн.
При этом Ассоциация животноводов Украины акцентирует внимание на отдельных важных вопросах актуальности и прозрачности государственной поддержки животноводства.
♦Размер государственной поддержки на одного субъекта хозяйствования по направлениям: «Частичная компенсация стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов, доильных залов, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции в части расходов, финансируемых без учета НДС за счет банковских кредитов». а также «Частичное возмещение стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов, доильных залов, предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции» должен быть существенно ограничен с целью недопущения использования средств этой государственной поддержки ограниченным кругом предприятий.
♦Любые направления государственной поддержки отрасли животноводства должны работать максимально без участия государственных комиссий, которые на практике задерживают принятие решений о выделении такой государственной поддержки и ограничивают участие в них заинтересованной общественности.
♦Несмотря на то, что с 2018 года была предусмотрена государственная поддержка отрасли животноводства, непосредственно отрасль свиноводства была оставлена без внимания государства, хотя производители свинины, как и другие сельскохозяйственные производители, пострадали из-за отмены квазиакумуляции НДС, а кроме того, системно терпят серьезные убытки из-за африканской чумы свиней и «черный» импорт свинины. Таким образом, в 2020 году обязательно должна быть предусмотрена поддержка производителей свинины в виде бюджетной дотации за содержание свиней в промышленности, как минимум, в размере 2 грн на килограмм свинины.
♦Важно определить право на получение бюджетной дотации на содержание коров и свиней не только юридическим лицам, но и физическим лицам-предпринимателям, которые являются владельцами коров и свиней, с целью неповторения предыдущих недостатков направления государственной поддержки за содержание коров, когда на нее имели право только юридические лица..
♦Такое направление государственной поддержки как «Частичная компенсация процентной ставки по банковским кредитам, привлеченным для покрытия расходов, связанных с осуществлением деятельности в областях: овцеводство, козоводство, пчеловодство, звероводство, кролиководство, шелководство и аквакультура (рыбоводство)», должно включать также очень важный инструмент поддержки для производителей – компенсацию процентов по кредитам на оборотные средства деятельности, и не только для овцеводства, козоводства, пчеловодства, звероводства, кролиководства, шелководства, аквакультуры, но и свиноводства и скотоводства.
К направлениям государственной поддержки «Частичная компенсация стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов, в части расходов, профиансированных без учета НДС за счет банковских кредитов», а также «Частичная компенсация стоимости строительства и реконструкции животноводчеких ферм и комплексов» необходимо добавить государственную поддержку строительства и реконструкции предприятий инфраструктуры животноводческих комплексов (технологичных комбикормовых заводов и цехов, заводов по производству кормов) с целью увеличения локализации собственного производства кормов, которое на сегодня является недостаточным. В этом направлении государственной поддержки животноводства – «Частичное возмещение стоимости закупленных для дальнейшего воспроизведения племенных животных» при определении порядка использования средств должен быть пересмотрен размер частичной компенсации стоимости закупленной спермы быков, где более целесообразно предусмотреть такой размер: 50 гривен за одну дозу идентифицированной спермопродукции отечественного происхождения или 200 грн за одну дозу идентифицированной спермопродукции, завезенной в режиме импорта.
Позицию животноводов в отношении господдержки Ирина Паламар озвучила на заседании Комитета ВР Украины по вопросам аграрной и земельной политики, которое состоялось 9 октября 2019 года.
Поділитись в соцмережах: