8 листопада введено в дію Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив Європейського Союзу у сфері охорони тваринного та рослинного світу». Зокрема, відтепер в країні заборонено вирощувати птицю для отримання фуа-гра.
Боротьба за припинення жорстокої практики насильного годування гусей та качок при їх вирощуванні «на жирну печінку» в Україні тривала з 2008 року. Вперше за законопроект, який мав заборонити виробництво фуа-гра, народні депутати проголосували в 2010 році. Проте, законом документ так і не став через вето Президента. У 2020 році відповідна норма була вписана до законопроекту, який передбачав внесення змін до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження». Але він також не був прийнятий.
Документ, відомий як законопроект 2351, був зареєстрований у Верховній Раді України 30 жовтня 2019 року за ініціативи десяти народних депутатів. Саме він був прийнятий 15 липня 2021 року, 22 липня підписаний Головою Верховної Ради, а 6 серпня – Президентом України. 7 серпня Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо імплементації положень деяких міжнародних угод та директив Європейського Союзу у сфері охорони тваринного та рослинного світу» був опублікований в офіційному виданні – газеті Верховної Ради «Голос України». Наступного дня він набув чинності, а за три місяці, тобто, 8 листопада, – введений в дію. Відтепер його норми обов’язкові для виконання в Україні.
Зміни внесені до кількох чинних законів, в тому числі – до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження». Так, стаття 21 доповнена кількома частинами, які стосуються сільськогосподарських тварин. Саме тут міститься й норма щодо заборони виробництва фуа-гра.
Утім, революційними можна назвати зміни стосовно всіх тварин, яких використовують в аграрному секторі. Тепер законодавство України в цій частині стало більш гуманним і наближеним до міжнародного. У новому законі прямо сказано: «Умови використання та утримання тварин у сільському господарстві повинні відповідати їх фізіологічним, видовим, породним та індивідуальним особливостям, притаманним для цього виду тварин, а також задовольняти їхні природні потреби в харчуванні, воді, сні, рухах, у природній активності та інші потреби, притаманні для цього роду тварин та породи».
Документом заборонено:
-
– використовувати для роботи хворих, поранених, вагітних в останній третині вагітності або недогодованих тварин;
-
– використовувати у роботі з тваринами спорядження та інші засоби, що можуть призвести до травмування, каліцтва або загибелі тварин;
-
– утримувати тварин у приміщеннях, в яких проводиться забій тварин або в яких знаходяться туші забитих тварин;
-
– насильне годування тварин, крім годування з лікувальною чи профілактичною метою, у тому числі забороняється здійснення діяльності з розведення та вирощування гусок та качок для отримання фуа-гра (жирної печінки);
-
– патрання, обсмалювання, зняття шкіри, копчення, відокремлення частин у тварин тощо до припинення серцебиття тварини.
-
Також передбачено, що під час проведення таврування, біркування, біостерилізації, обрізання частини дзьоба, видалення або обрізання рогів та інших болісних процедур обов’язково повинні бути застосовані методи знеболення.
Новими частинами доповнена й стаття 22. Так, у ній сказано: «Забороняється бити, вбивати, отруювати чи калічити домашніх тварин; дарувати домашніх тварин як призи, нагороди чи премії; завдавати домашнім тваринам болю, страждання або пригнічення; дресирувати тварин у спосіб, що завдає шкоди здоров’ю тварини та її загальному стану; умертвляти тварин шляхом утоплення, задушення, використання електричного струму та речовин, що призводять до отруєння».
Введено заборону на жебракування з тваринами (в томі числі – з безпритульними), залишення їх у закритому салоні автомобіля за відсутності в ньому людини при температурі повітря більше +20 та менше +5 градусів, залишення прив’язаними, якщо довжина прив’язі становить менше 20 метрів. Виняток зроблено лише для сторожових собак, яких можна прив’язувати, але довжина прив’язі має становити не менше 10 метрів. Крім того, тварин на прив’язі необхідно забезпечити укриттями, де вони можуть сховатися від дії несприятливих погодних умов.
Жорстоким поводженням визнано і порушення правил транспортування тварин.
Заборонено утримання великих хижих тварин, отруйних змій, хижих птахів, інших тварин, що становлять загрозу для людини, видів тварин, занесених до Червоної книги України та Додатка II до Конвенції про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі. Це стосується як різноманітних закладів на кшталт готелів чи баз відпочинку, так і квартир, приватних будинків, присадибних, дачних, садових ділянок.
Обмежено кількість підстав для евтаназії тварин. Наприклад, таким способом не можна регулювати чисельність безпритульних тварин.
Загалом, вимоги щодо поводження з безпритульними тваринами викладені досить детально. Регулювання їх чисельності здійснюється методом біостерілізації. Виловлені тварини повинні бути вакциновані, ідентифіковані, а потім передані до притулків, центрів реабілітації, громадських, благодійних організацій або повернені в місця вилову.
Більш високі вимоги введені і для власників собак. Вигулювати чотирилапих улюбленців можна лише на повідку, а псів небезпечних порід – також у намордниках, на нашийнику має бути ідентифікуюча позначка, не можна змушувати їх нападати на інших тварин тощо.
Зміни, що стосуються диких тварин, рослин, середовищ їх мешкання, з’явилися у Лісовому кодексі України, Законах України «Про природно-заповідний фонд України», «Про тваринний світ», «Про Червону Книгу України».
Так, диких тварин, яких охороняє Червона книга України або Європейська конвенція, заборонено добувати для утримання й розведення в неволі чи напіввільних умовах, використовувати їх чи продукти, які від них можна отримати.
У період розмноження диких тварин, з 1 квітня до 15 червня, заборонено їх турбувати, в тому числі – проведенням вибухових робіт, фестивалів, концертів, феєрверків, рубкою дерев тощо.
Розширено повноваження органів місцевого самоврядування і поліції у сфері захисту тварин від жорстокого поводження.
Очевидно, що далеко не всі громадяни й посадові особи добровільно стануть виконувати ці та подібні положення законодавства. Тому чимало змін внесено й до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального кодексу України, Кримінального процесуального кодексу України. Залежно від тяжкості правопорушення, санкції відповідних статей передбачають відчутні штрафи, конфіскацію тварин і навіть позбавлення волі терміном до 8 років.
До речі, відтепер у законодавстві передбачена також заборона утримувати тварин особам, провина яких у жорстокому поводженні доведена. Якщо на людину накладали адміністративне стягнення, така заборона діятиме протягом року, а в разі притягнення до кримінальної відповідальності – протягом 10 років.
Чи вплинуть законодавчі зміни на сільгоспвиробників? Певно, що так, але введення більш жорстких норм чекали вже давно. Тому час підготуватися до цього був. Наприклад, найбільші українські виробники й продавці фуа-гра ще кілька років тому заявили, що припиняють виробництво і реалізацію такої продукції. Чимало птахівників почали переводити птицю на безкліткове утримання. А безприв’язна система утримання великої рогатої худоби давно стала нормою для більшості великих тваринницьких комплексів. Тож постраждати можуть хіба що недбалі господарі. Але таким, мабуть, і не варто працювати з живими істотами.
В будь-якому разі, закон, що введений в дію, має сприяти поліпшенню становища тварин в Україні, їх добробуту, надає інструменти впливу на людей, які почувалися безкарними, завдаючи шкоди й страждань беззахисним створінням. І це – черговий крок на шляху до цивілізованого суспільства, де добре живеться як людям, так і нашим сусідам по планеті.
Поділитись в соцмережах:
