Програму часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки слід вдосконалити в інтересах аграріїв. Так вважають науковці Інституту аграрної економіки.
У 2021 році уряд продовжує реалізацію відновленої у 2017 році Державної програми часткової компенсації вартості вітчизняної техніки та обладнання для агропромислового комплексу (далі – Програма), яка має за мету збільшення попиту на вітчизняну техніку, підтримку вітчизняного машинобудування та зменшення залежності від імпорту.
– Цього року на ці цілі заплановано витратити з держбюджету 1 млрд грн, – зазначив науковий співробітник відділу інвестиційного та матеріально-технічного забезпечення Національного наукового центру «Інститут аграрної економіки», кандидат економічних наук Ярослав Навроцький.
Науковець нагадав, що у 2017 році із 550 млн грн, передбачених бюджетом на цю Програму, було використано лише 134,1 млн грн. Вже у 2018 році ситуація змінилася на краще: з 955 млн грн було використано 912,8 млн грн, тобто 96%.
У 2019 році попит був надзвичайно великий – від аграрних підприємств надійшло 7260 заявок на компенсацію придбаної техніки. В результаті з запланованих на 2019 рік 681,8 млн грн було використано 640,8 млн грн, а ще 565 млн грн компенсовано з бюджету 2020 року. Аграрії за грудень 2019 року та січень-листопад 2020 року придбали 14946 одиниць техніки на суму 4332 млн грн з ПДВ.
– В цілому за 2017-2020 роки було придбано 60109 одиниць техніки на суму 15323,9 млн грн, – поінформував Ярослав Навроцький. – Найбільше – 15075 одиниць техніки на суму 5786,2 млн грн – купили вітчизняні сільгосптоваровиробники у 2019 році.
У 2021 році об’єктом часткової компенсації вартості, крім агротехніки, стануть також комплектуючі вітчизняного виробництва.
– Це є досить позитивною умовою в умовах часткового падіння попиту на сільськогосподарську техніку через ризики, пов’язані з початком функціонування ринку землі з липня поточного року та необхідністю вилучення значного обсягу коштів з обігу та акумулювання їх для купівлі землі у найближчі роки, – вважає Ярослав Навроцький. – Адже в нинішній ситуації актуальним стане придбання комплектуючих для ремонту вже існуючої техніки.
Втім, ефективність Програми, спрямованої на підтримку сільськогосподарського машинобудування та забезпечення аграрного виробництва вітчизняною технікою, суттєво знижується внаслідок відсутності механізмів та стимулів для врахування виробниками машин потреб аграріїв у сучасній інноваційній та високоефективній сільськогосподарській техніці, яка є одним із найбільш вагомих в агровиробництві факторів, що забезпечують підвищення врожайності сільгоспкультур та зростання продуктивності тварин, вважає науковець.
– Адже не секрет, що українська агротехніка часто є менш конкурентною і програє імпортній у якості, продуктивності, технологічності й екологічності, – зауважив Ярослав Навроцький.
За результатами проведеного науковцями Інституту аграрної економіки аналізу, покупцями вітчизняної техніки є малі, середні сільгоспвиробники та деякі великі агропідприємства, яким не вистачає грошових коштів для купівлі дорогої імпортної техніки, а також підприємства, які надають перевагу традиційним агротехнологіям.
Тому для підвищення ефективності використання бюджетних коштів, Програму слід вдосконалити, включивши до неї такі складові:
-
запровадити механізми для стимулювання вітчизняних виробників сільськогосподарських машин запроваджувати інновації та новітні технології, спрямовані на підвищення конкурентоздатності української сільгосптехніки та задоволення потреб аграріїв у сучасному та якісному обладнанні;
-
підняти з 25% до 40% рівень часткової компенсації вартості техніки на купівлю окремих видів техніки, конкурентоспроможність яких значно нижча у порівнянні з іноземними аналогами (наприклад, трактори, косарки, сівалки тощо), – відповідно до Закону України «Про стимулювання розвитку вітчизняного машинобудування для агропромислового комплексу»;
-
поширити дію Програми на господарства населення та сімейні фермерські господарства, наростивши виробництво міні-техніки та створивши механізм для участі у ній зазначених груп сільгоспвиробників.
– За таких умов програма часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки може стати більш ефективним інструментом активізації попиту на вітчизняну техніку, забезпечення аграріїв якісними засобами виробництва та зменшення залежності від імпорту, – підсумував Ярослав Навроцький.
Інститут аграрної економіки
Поділитись в соцмережах:
